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北京市二十一世纪公益基金会信息公开制度
发布时间:2021年04月22日

北京市二十一世纪公益基金会

信息公开制度

 
信息公开是基金会的责任与义务。做好信息披露工作是机构专业、可持续发展的重要体现,有利于提高机构公信力及社会影响力。
基金会依据《中华人民共和国慈善法》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《基金会管理条例》、《民间非营利组织会计制度》、《慈善组织信息公开办法》《基金会信息公布办法》、《基金会年度检查办法》、《关于规范基金会若干行为的规定(试行)》、《公益慈善捐助信息公开指引》、《民政部关于进一步加强社会捐助信息公示工作的指导意见》中关于信息披露的要求及《北京市二十一世纪公益基金会基金会章程》制定本基金会信息公开制度,最大限度地公布公开基金会的相关信息。
1 公开原则
本制度适用于本基金会规范公开各项内部管理信息和业务活动信息。本基金会将根据本信息公开管理制度的要求,切实开展各项信息公开工作,满足管理机关以及社会公众对本基金会信息公开的要求,保障捐赠人和社会公众的知情权、监督权等合法权益。
1.1及时准确原则:基金会应当以真实、准确、及时、完整为公开信息的基本原则,最大限度地披露与基金会相关的信息。不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。
1.2方便获取原则:信息公开方式尽力保障捐赠人、社会公众及有关单位能够方便、完整地查阅和获取本基金会公开的信息。
1.3规范有序原则:本基金会根据实际工作情况制定信息公开的工作流程,明确信息公开责任主体,使信息公开工作规范、有序。
1.4分类公开原则:本基金会按重大事件和日常性信息分类公开,即根据章程规定,属于重大活动或事项,按重大事件专项信息公开;一般性公益慈善项目及活动,按日常性信息公开。
1.5公开为惯例,不公开为特例原则:个别信息公开可能危及国家安全、侵犯他人权益或隐私,以及其他法律法规规定不予公开的信息可不予公开。捐赠人和受益人等当事人不愿意公开的捐助信息,应当事先与基金会进行约定。若无事先约定,相关慈善捐助信息均予公开。不予公开的信息,要接受公益慈善组织登记管理机关的监督检查。
1.6不得任意修改原则:对于已经公布的信息不得任意修改,如确需修改的,应严格履行的修改程序,在修改后重新公布,并说明理由,同时声明原信息作废。
2 信息披露的内容
本基金会的信息公开管理实行统一领导、归口管理的原则。在理事会的领导下,由秘书处统筹日常信息公开以及重大项目、重大事件和财务管理等信息公开事宜。
2.1基金会信息公开主要包括定期信息公开和临时信息公开。定期信息公开是基金会按照一定的时间、内容和格式,通过特定的渠道向社会发布信息,如年度报告、审计报告。
2.2临时信息披露是基金不定期的通过基金会官方网站、微信、微博、简报或其它媒体及新闻发布活动等,向社会发布理事会、项目实施、捐赠情况、机构重要事件等信息
2.3基金会按照“合法、真实、利民、及时、无偿”的要求,向社会定期信息公开应包含以下内容:
(1)本基金会的年度工作报告。按照统一的格式要求,在规定的时间内,在登记管理机关指定的媒体上公布年度工作报告的全文和摘要。
(2)基本信息:机构基本情况(机构名称、成立时间、机构宗旨、业务范围、办公地址和工作电话等)、年检情况、评估结果、处理投诉的联系方式等。
(3)财务信息:包括:财务会计报告(会计报表、资产负债表、业务活动表、现金流量表、会计报表附注、财务情况说明书)、审计报告等。财务会计报告未经审计不得对外公布。
(4)治理信息:理事会人数、理事成员简介、年度理事会会议次数、理事会决议事项、监事会成员简介、监事会工作情况、项目审核委员会成员简介、理事会章程、理事会工作制度、项目审核委员会工作制度。
(5)管理信息:管理制度、秘书长简介、姓名简介、员工人数、员工培训信息、志愿者情况、招聘信息。
(6)项目信息:项目简介、项目预算、项目支出、项目成果、项目评估报告、项目负责人、项目参与人数、项目实施方介绍、项目管理制度、项目阶段性报告、项目监测报告。
(7)筹款信息:捐款方式、机构免税资格及证明、捐赠票据说明、捐赠免税信息、劝募宣传资料。
(8)接受捐赠信息,包括:接受捐赠款物时间、捐赠来源、接受捐赠款物性质(定向捐赠或非定向捐赠)、接受捐赠款物内容(捐赠类型、捐赠数额),以及是否开具捐赠收据等。
(9)捐赠款物使用信息,包括:受益对象、受益地区、捐赠款物拨付和使用的时间和数额、捐赠活动和项目成本、捐助效果(图片、数字、文字说明)等。在捐赠款物使用过程中计划有调整的,要及时公布调整后的计划。
(10)本基金会规章制度和其他规范性文件。
(11)其他需要公开的信息。
具体公开信息的内容,可根据信息公开的原则和具体目标确定。
2.4临时信息公开应包含以下内容:新闻和活动信息、项目动态信息、突发灾难紧急救助信息、重大事件信息、重大人事变动公告、重大损失、重大诉讼仲裁公告、重大购买或出售资产公告、理事/机构受监管部门监督和处罚情况、重大关联交易、临时财务信息。
3 信息公开时限及方式
3.1年度工作报告:本基金会根据规定在每年3月31日前,向登记管理机关报送上一年度的年度工作报告及财务审计报告。在登记管理机关审查通过后30日内,在登记管理机关指定的媒体上公示全文。
3.2财务信息:年度财务会计报告,应当于次年1月1日起5个月内(即5月31日前)对外公开,或按登记管理机关的要求公开。未经审计的财务工作报告不得公开。
3.3日常性捐助信息:应在收到捐赠后的30个工作日内公开捐赠款物接受信息;重大事件专项信息,应在收到捐赠后的72小时内公开捐赠款物接受信息,或按有关重大事件处置部门要求的时限和要求公开。对于银行汇款等方式的捐款信息,应当在结账后及时核对和公开,不能满足上述公开时限的应予以说明。
3.4捐赠款物拨付和使用信息,应采取动态方式及时公开,一般应在捐赠款物拨付后三个月内向社会公开,并视情况定期或不定期公开后续信息。项目运行周期大于半年的,信息公开间隔时间不应超过6个月,以使捐赠人和社会公众及时了解捐赠款物使用进展信息。所有项目应当在项目结束后进行全面公开。
4 信息披露的渠道和程序
4.1根据发布信息的需求,选择合理的发布渠道,一般为基金会官方网站(网址:)、官方微信公众号、官方微博、合作媒体等多种方式实施。包括:机构出版物(如年报、宣传册等)、大众媒体(电视、报纸、电台、杂志等)、现场公开(如新闻发布会等)以及其他可行方式。
4.2基金会信息公开应严格履行如下程序:
(1)理事会审议通过《基金会信息公开制度》,授权秘书处按照本制度规定的信息公开内容进行信息披露;
(2)秘书处负责公开内容的编制、整理、确认、公布;
(3)重大事件的信息公开,由秘书长作为新闻发言人进行公布;
(4)秘书处负责对已公开的内容进行归档、保存,保存时间不少于10年。
(5)秘书处对信息公开后的公众反应进行及时监测。
3.3信息公开的相关责任
(1)秘书长为基金会信息公开工作的第一责任人。
(2)秘书处应确保信息公开内容的准确性、及时性、公平性及完整性,并及时对本制度的执行进行自查,发现问题应及时改正。
(3)秘书处工作人员对本制度所列信息公开内容没有公布前,对其知晓的信息负有保密责任。不得在该等信息公开之前向第三人公开。
  本制度由基金会理事会负责解释。
本制度自第二届理事会第十二次会议于2021年4月14日表决通过,通过之日起试行,由理事会授权基金会理事长和秘书长审批并负责解释。
 
 
 

(编辑:基金会网络部)

 
 
 
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